2025年度扎赉特旗人民检察院

公开报告

目 录

第一部分 部门（单位）概况

一、主要职能、职责

二、部门（单位）机构设置及决算单位构成情况

三、2025年度部门（单位）主要工作完成情况

第二部分 部门（单位）决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、一般公共预算财政拨款项目支出决算情况说明

八、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

九、政府性基金预算财政拨款支出决算情况说明

十、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明

十一、机关运行经费（公用经费）支出决算情况说明

十二、政府采购支出决算情况说明

十三、国有资产占用情况说明

十四、预算绩效情况说明

第三部分 名词解释

第四部分 决算公开联系方式及信息反馈渠道

第五部分 部门（单位）决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表

七、一般公共预算财政拨款项目支出决算明细表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十、财政拨款“三公”经费支出决算表

十一、机关运行经费支出、国有资产占用情况及政府采购支出信息表

第一部分 部门（单位）概况

一、主要职能、职责

依照法律规定人民检察院对有关刑事案件行使侦查权： 对刑事案件进行审查，批准或者决定是否逮捕犯罪嫌疑人。

对刑事案件进行审查，决定是否提起公诉，对决定提起公诉的案件支持公诉。

依照法律规定提起公益诉讼，对诉讼活动实行法律监督。

对判决、裁定等生效法律文书的执行工作实施法律监督。

对监狱、看守所的执法活动实行法律监督。法律规定的其他职权。

人民检察院行使的法律监督职权，可以进行调查核实，并依法提起抗诉、纠正意见、检察建议。有关单位应当予以配合，并及时将采纳纠正意见、检察建议的适用范围及其程序，依照法律有关规定。最高人民检察院对最高人民法院的死刑复核活动实行监督；对报请核准追诉的案件进行审查，决定是否追诉。最高人民检察院可以对属于检察工作中具体应用法律的问题进行解释。

二、部门（单位）机构设置及决算单位构成情况

1.根据部门职责分工，本部门内设机构包括办公室、政治部、第一检察部、第二检察部、第三检察部、第四检察部、第五检察部、综合业务部八部门。下属部门为司法警察大队.

2.从决算单位构成看，纳入本部门决算编制范围的预算单位共计1家，具体包括：扎赉特旗人民检察院。详细情况见表：

三、2025年度部门主要工作完成情况

（一）扎实开展检察业务工作:

一是加强刑事检察监督。加强对事实、证据、法律适用的全面审查，不批捕66人，不起诉85人。依法规范适用认罪认罚从宽制度，87.9%的嫌疑人在检察环节认罪认罚。发挥全过程参与、全流程监督刑事诉讼作用，对侦查机关应立不立、不应立而立的监督立、撤案7件，追漏诉1人，对侦查活动违法情形提出纠正意见50件。书面纠正审判活动违法3件。加强刑事执行监督，针对刑罚执行和监管活动违法行为提出书面纠正意见50件，依法核查纠正脱管漏管违法行为5件。深化财产刑执行监督，提出监督意见11件。

二是强化民事检察监督。办理各类民事检察监督案件60件。对民事审判活动提出检察建议9件，采纳率100%。聚焦执行活动全过程监督，对执行立案、财产查控、处置等环节是否存在违法情形进行重点审查，提出检察建议47件。同时对不支持监督申请的案件当事人做好释法说理，有效维护审判权威。办理农民工支持起诉案件3件，切实保障农民工有效行使诉权。

三是深化行政检察监督。办结各类行政检察监督案件58件。加强社会保障、土地执法等领域非诉执行监督，提出检察建议11件，采纳率100%。加强对被诉行政行为及相关行为是否存在违法情形审查，对1件行政违法行为制发检察建议督促整改，对2件行政审判程序违法监督案件提出监督意见。积极开展行刑反向衔接工作，重点把握“可处罚性”原则，办理行刑反向衔接案件42件，提出检察意见15件，督促行政机关对12名违法行为人作出行政处罚，实现“免罚不免责”。

四是做好公益诉讼检察。立案办理公益诉讼案件84件，提出诉前检察建议57件，行政机关回复整改率100%，对发出检察建议后未落实公益保护责任的，向法院起诉1件。积极推动人大代表建议、政协委员提案与公益诉讼检察建议衔接转化，立案办理衔接转化案件33件，制发检察建议29件，提起刑事附带民事公益诉讼2件。

（二）、重点、亮点工作

一是用心保障民生福祉。办理医保基金诈骗犯罪案件4件5人，守护老百姓“救命钱”。依法惩治危害生产安全犯罪，起诉危险作业罪等案件5件14人。聚焦食品药品安全开展专项监督，以村镇为重点，对部分医疗机构药品存储、废物收集等环节存在的问题向主管机关制发检察建议并跟踪整改；针对部分养老院、小饭桌存在的食品安全问题，依法向行政机关制发检察建议，均已整改到位。以公益诉讼审前程序监督医疗机构无障碍环境建设与适老化改造，与行政机关协同保障特殊群体权益。与农科局共商牲畜检疫监督难点、堵点，以法治之力维护食用农产品安全。构建“两级联动+多元救助”司法救助格局，为因案致贫4名被救助人发放司法救助金7万元。

二是用心守护粮食安全。办好“三农”领域案件，针对盗挖、倒卖黑土行为，对4名当事人提起刑事附带民事公益诉讼，判令被告人赔偿生态环境功能永久性损害损失费、惩罚性赔偿金19.27万元，完成异地补植80余亩。针对黑土地残留农用地膜开展废旧地膜污染黑土地质量监督工作，通过制发检察建议督促清理残留农用地膜11.98万亩，清理外来物种刺萼龙葵1217.6亩，为粮食安全注入法治动能。

三是用心做好未检工作。对侵害未成年人犯罪坚持“零容忍”，批捕3人，起诉6人。贯彻“教育、感化、挽救”方针，对情节轻微并有悔罪表现的涉罪未成年人不批准逮捕7人，存疑不起诉1人，附条件不起诉7人，其中5人已通过考察回归校园。同时回应社会“保护谁”的关切，对主观恶性深、危害严重的未成年人批捕8人，起诉9人。协同推动罪错未成年人分级干预矫治工作，开展涉罪未成年人帮教活动4批32人次。持续深化未成年人思想道德建设，制发督促监护令17份，举办教育讲座40余期，受众6000余人，实现13个苏木乡镇全覆盖。严格落实侵害未成年人案件强制报告、入职查询制度，织密未成年人保护网。

四是用心助推基层治理。检察机关入驻综治中心实现实战化运行，接待群众来访52件53人，均做到7日内程序性回复、3个月内结果性答复；受理各类矛盾纠纷案件104件，办结95件，提供法律专业支持5件，对符合受理条件的依法纳入监督程序；常态化开展领导干部接访下访30件次，领导包案首次信访案件12件，已化解7件。推动社会治理检察建议纳入全旗法治政府建设和平安建设考核，制发社会治理检察建议5件，切实发挥司法机关参与基层社会治理实际效能。

第二部分 部门（单位）决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

扎赉特旗人民检察院 2025年度收入支出总计均为2041.57万元。与年初预算相比，收、支总计各增加108.27万元，增长5.6%，变动原因：1.有年中分配下达、2.追加国家赔偿款。与上年决算相比，收、支总计各减少2.17万元，下降0.11%。其中

（一）收入决算总计 2041.57万元。包括：

1.本年收入决算合计 1838.23万元。与上年决算相比，减少2.19万元，下降0.12%，变动原因：1.本年年初预算较上年减少；2.本年持续性严格控制各项支出。

2.使用非财政拨款结余 0万元。与上年决算相比，增加0万元，增长 0%。

3.年初结转和结余 203.33万元。与上年决算相比，增加 0万元，增长 0%。

（二）支出决算总计2041.57万元。包括：

1.本年支出决算合计1838.23万元。与上年决算相比，减少2.19万元，下降0.12%，变动原因：1.本年年初预算较上年减少；2.本年持续性严格控制各项支出。

2.结余分配 0万元。与上年决算相比，增加 0万元，增长0%。

3.年末结转和结余 203.33万元。结转和结余事项：行政运行3.73万元、事业运行12.28万元、其他检察支出187.32万元。与上年决算相比，增加0.00万元，增长 0.00%。

二、收入决算情况说明

扎赉特旗人民检察院 2025年度本年收入决算合计 1838.23万元，其中：

本年一般公共预算财政拨款收入 1791.34万元，占 97.45%；本年政府性基金预算财政拨款收入 0万元，占 0%；本年国有资本经营预算财政拨款收入 0万元，占 0%；本年上级补助收入 0万元，占 0%；本年事业收入 0万元，占 0%；本年经营收入 0万元，占 0%； 本年附属单位上缴收入 0万元，占 0%；本年其他收入 46.9万元，占 2.55%。

图1.收入决算图

三、支出决算情况说明

扎赉特旗人民检察院 2025年度本年支出决算合计 1838.23万元，其中：

基本支出 1395.07万元，占 75.89%；

项目支出 443.16万元，占 24.11%；

上缴上级支出 0万元，占 0%；

经营支出 0万元，占 0%；

对附属单位补助支出 0万元，占 0%。

图2.支出决算图

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

扎赉特旗人民检察院 2025年度财政拨款收入、支出决算总计均为 1980.29万元，与年初预算相比，收、支总计各增加 46.99万元，增长 2.43%，变动原因：1.有年中分配下达、2.追加国家赔偿款；与上年决算相比，收、支总计各增加 60.44万元，增长 3.15%，变动原因：受办案业务量及市场价格波动影响，本年总收支出超上年。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

扎赉特旗人民检察院 2025年度一般公共预算财政拨款支出决算 1791.34万元。与年初预算 1933.30万元相比，完成年初预算的 92.66%。其中：

（一）一般公共服务（类）

一般公共服务（类）决算数为 6.99万元，与年初预算相比增加 6.99万元。其中：

1．其他一般公共服务支出（款）国家赔偿费用支出（项）。年初预算0万元，支出决算6.99万元，完成年初预算的0%。决算数与年初预算数的差异原因：临时产生国家赔偿费用支出。

（二）公共安全（类）

公共安全（类）决算数为 1512.00万元，与年初预算相比减少 138.30万元。其中：

1．检察（款）行政运行（项）。年初预算1221.27万元，支出决算1079.52万元，完成年初预算的88.40%。决算数与年初预算数的差异原因：有剩余的人员经费。

2．检察（款）一般行政管理事务（项）。年初预算429.03万元，支出决算432.47万元，完成年初预算的100.80%。决算数与年初预算数的差异原因：有年中下达经费。

（三）社会保障和就业支出（类）

社会保障和就业支出（类）决算数为 120.42万元，与年初预算相比减少8.88万元。其中：

1．行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）。年初预算86.23万元，支出决算80.28万元，完成年初预算的93.10%。决算数与年初预算数的差异原因：存在剩余的机关事业单位基本养老保险缴费支出。

2．行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）。年初预算43.10万元，支出决算40.14万元，完成年初预算的93.13%。决算数与年初预算数的差异原因：存在剩余的机关事业单位职业年金缴费支出。

（四）卫生健康支出（类）

卫生健康支出（类）决算数为 68.48万元，与年初预算相比增加 7.09万元。其中：

1．行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）。年初预算39.87万元，支出决算49.03万元，完成年初预算的123%。决算数与年初预算数的差异原因：行政单位医疗年初预算不足，调剂使用。

2．行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）。年初预算21.52万元，支出决算19.45万元，完成年初预算的90.38%。决算数与年初预算数的差异原因：有剩余的公务员医疗补助。

（五）住房保障支出（类）

住房保障支出（类）决算数为 83.45万元，与年初预算相比减少8.85万元。其中：

1．住房改革支出（款）住房公积金（项）。年初预算92.30万元，支出决算83.45万元，完成年初预算的90.41%。决算数与年初预算数的差异原因：有剩余的住房公积金。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

扎赉特旗人民检察院 2025年度一般公共预算财政拨款基本支出决算 1351.87万元，其中：

（一）人员经费1224.24万元。主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出。

（二）公用经费127.64万元。主要包括：办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、租赁费、公务接待费、工会经费、福利费、其他交通费用。

七、一般公共预算财政拨款项目支出决算情况说明

扎赉特旗人民检察院2025年度一般公共预算财政拨款项目支出决算 439.46万元，其中：

（一）商品和服务支出 329.47万元。主要包括：办公费、印刷费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、培训费、被装购置费、劳务费、委托业务费、公务用车运行维护费。

（二）资本性支出 103.00万元。主要包括：办公设备购置、公务用车购置。

（三）其他支出6.99万元。主要包括国家赔偿费用支出。

八、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

（一）财政拨款“三公”经费支出总体情况说明。

扎赉特旗人民检察院 2025年度财政拨款“三公”经费全年预算 52.66万元，支出决算 52.66万元，完成预算的 100.00%。其中：因公出国（境）费全年预算 0万元，支出决算 0万元，完成预算的 0%；公务用车购置及运行维护费全年预算 51.90万元，支出决算 51.90万元，完成预算的 100.00%；公务接待费全年预算 0.76万元，支出决算 0.76万元，完成预算的 100.00%。2025年度一般公共预算财政拨款“三公”经费全年预算 52.66万元，支出决算 52.66万元，。

（二）财政拨款“三公”经费支出具体情况说明。

扎赉特旗人民检察院 2025年度财政拨款“三公”经费支出 52.66万元。因公出国（境）费支出 0万元，占 0%；公务用车购置及运行维护费支出 51.90万元，占 98.56%；公务接待费支出 0.76万元，占 1.44%。其中：

1.因公出国（境）费支出 0万元，全年出国（境）团组0 个，累计0 人次。与上年决算相比，增加 0万元，增长 0%。

2.公务用车购置及运行维护费支出 51.90万元。其中：

（1）公务用车购置支出13.06万元。本年度使用财政拨款购置公务用车1 辆，开支内容：购买机要通信用车一辆。与上年决算相比，增加 13.06万元，增长 0%，变动原因：上年未购置公务用车。

（2）公务用车运行维护费支出 38.84万元。公务用车运行维护费主要用于按规定保留的公务用车的燃料费、新能源汽车充电费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出。截至2025年12月31日，使用财政拨款开支的公务用车保有量为22 辆。与上年决算相比，减少 4.16万元，下降 9.68%，变动原因：使用上年度预存燃油费加油，本年公务用车维护费-燃油费支出减少。

3.公务接待费支出 0.76万元。其中：国内公务接待支出 0.76万元，接待9 批次，122 人次，开支内容：迎接外来办公办案人员；国（境）外公务接待支出 0万元，接待0 批次，0 人次，开支内容：……。与上年决算相比，减少0.44万元，下降36.54%，变动原因：受政策影响，外来用餐接待人员减少。

九、政府性基金预算财政拨款支出决算情况说明

扎赉特旗人民检察院2025年度政府性基金预算财政拨款支出决算 0万元。与上年决算相比，增加 0万元，增长 0%，变动原因：本年无政府性基金预算财政拨款收、支、余。

十、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明

扎赉特旗人民检察院2025年度国有资本经营预算财政拨款支出决算 0万元。与上年决算相比，增加 0万元，增长 0%，变动原因：本年无国有资本经营预算财政拨款收、支、余。

十一、机关运行经费（公用经费）支出决算情况说明

扎赉特旗人民检察院 2025年度公用经费支出决算 127.64万元，与上年决算相比，减少 1.77万元，下降1.36%，变动原因：本年机关运行经费减少。其中，机关运行经费支出决算 127.64万元。比上年决算相比，减少1.77万元，下降1.36%，变动原因：本年机关运行经费减少。

十二、政府采购支出决算情况说明

扎赉特旗人民检察院2025年度政府采购支出总额 158.64万元，其中：政府采购货物支出 38.24万元、政府采购工程支出 0万元、政府采购服务支出 120.40万元。政府采购授予中小企业合同金额 112.75万元，占政府采购支出总额的71.07%，其中：授予小微企业合同金额 103.22万元，占政府采购支出总额的65.07%；货物采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的XX.X%，工程采购授予中小企业合同金额占工程支出金额的XX.X%，服务采购授予中小企业合同金额占服务支出金额的XX.X%。

十三、国有资产占用情况说明

扎赉特旗人民检察院截至2025年12月31日，本部门（单位）共有车辆22 辆，其中：副部（省）级及以上领导用车0 辆、主要负责人用车0 辆、机要通信用车3 辆、应急保障用车0 辆、执法执勤用车18 辆、特种专业技术用车1 辆、离退休干部服务用车0 辆、其他用车0 辆，其他用车主要是……；单价100万元（含）以上设备（不含车辆）0 台（套）。

十四、预算绩效情况说明

（一）预算绩效管理工作开展情况。

扎赉特旗人民检察院根据预算绩效管理要求组织对2025年一般公共预算项目支出全面开展绩效自评，共涉及项目3个，资金 439.46万元，占一般公共预算项目支出总额的100%；政府性基金预算项目0个，共涉及资金 0万元，占政府性基金预算项目支出总额的100%；

组织对“业务装备项目”、“国家赔偿经费项目”、“办案（业务）经费”等0个项目开展了部门评价，涉及一般公共预算支出0万元，政府性基金支出0万元。未委托相关第三方机构开展绩效评价。

（二）部门（单位）决算中项目绩效自评结果。

扎赉特旗人民检察院2025年度在决算中反映3个一般公共预算项目，以及0个政府性基金项目，共3个项目的绩效自评结果。

1. 业务装备项目自评综述：根据年初设定的绩效目标，项目自评得分99.99分。全年预算数为103.1万元，执行数为103万元，完成预算的99.99%。项目绩效目标完成情况：截至2025年底，已完成采购办公设备35项，专用设备采购10项，设备验收合格，采购资金支付及时，采购产生成本103万元，有效提高了设备利用率，持续推动人民检察院业务装备建设的标准化规范化配置。发现的主要问题及原因：无。下一步改进措施：无。

2.国家赔偿经费项目自评综述：根据年初设定的绩效目标，项目自评得分100分。全年预算数为6.99万元，执行数为6.99万元，完成预算的100%。项目绩效目标完成情况：截至2025年底，已赔偿案件1件，赔偿人数1人，赔偿达成率100%，赔偿发放完成率100%，,赔偿按时完成，均在12月底前完成，赔偿总金额6.99万元，达成良好的社会效益，持续保护对申诉人权益。发现的主要问题及原因：无。下一步改进措施：无。

3.办案（业务）经费项目自评综述：根据年初设定的绩效目标，项目自评得分95.5分。全年预算数为346.93万元，执行数为329.47万元，完成预算的94.97%。项目绩效目标完成情况：截至2025年底，已办结案件794件，年度结案率达到93%，一审案件改判率5%，审案及时，均在法定审限内结案，案件办理产生成本329.47万元，有效提升人民检察院业务能力，持续加强了社会主义法制建设。发现的主要问题及原因：无。下一步改进措施：无。

（三）部门项目绩效评价结果。

2025年我院未聘请第三方开展部门项目绩效评价。

（四）部门（单位）预算绩效管理制度和核心绩效指标标准体系建设情况。

无

第三部分 名词解释

一、财政拨款收入：从同级财政部门取得的各类财政拨款，包括一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款、国有资本经营预算财政拨款。

二、上级补助收入：指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

三、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入。

四、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

五、附属单位上缴收入：指事业单位取得附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。

六、其他收入：取得的除上述财政拨款收入、上级补助收入、事业收入、经营收入、附属单位上缴收入等以外的各项收入。

七、使用非财政拨款结余（含专用结余）：指事业单位按照预算管理要求使用非财政拨款结余弥补收支差额的金额，以及使用专用结余安排支出的金额。

八、年初结转和结余：指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

九、结余分配：指单位按规定缴纳企业所得税以及从非财政拨款结余或经营结余中提取各类结余的情况。

十、年末结转和结余资金：指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

十一、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务所发生的支出，包括人员经费和公用经费。

十二、项目支出：指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出之外发生的各项支出。

十三、上缴上级支出：指事业单位按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出。

十四、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

十五、对附属单位补助支出：指事业单位用财政拨款收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。

十六、“三公”经费：指部门（单位）用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映部门（单位）公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行维护费反映部门（单位）公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）以及按规定保留的公务用车燃料费、新能源汽车充电费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映部门（单位）按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

十七、机关运行经费：指行政单位和参照公务员法管理的事业单位财政拨款基本支出中的公用经费支出。

（各部门（单位）应根据公开决算表中对应的经费情况进行名词解释，对未涉及的名词可以删除）

第四部分 决算公开联系方式及信息反馈渠道

本部门（单位）决算公开信息反馈和联系方式：

联系人：李福琦 联系电话：0482-6661055-

第五部分 部门（单位）决算表

见附件。